自拆自建：不舊改，不拆遷，成都萬人小區(qū)“推倒重建”

2023-08-27 13:51:49成都

你也許聽過拆遷，也許聽過舊房改造，但你聽過自拆自建嗎？成都就有一小區(qū)等不及政府拆遷，居然自己把小區(qū)推倒重建，同意率達到了99.9%！來看看他們是怎么干的。

全國拆遷去庫存時代

2015年開始，中央一紙去庫存文件，使全國迎來了拆遷潮。

這條政策帶來的好處就是，一能加快房地產(chǎn)經(jīng)濟建設(shè)，帶動各行各業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，二是改善民生住房條件，提高老百姓居住水平。

拆遷潮隨后就迎來了一大波暴發(fā)戶，城里拆遷戶眾多，他們拿著錢去購買開發(fā)商的新房，貨幣安置不但使得他們有房住，還有錢拿。

去庫存很快帶來了負面影響，房地產(chǎn)泡沫進一步加劇，房價被進一步推高，物價飆升，通脹嚴重。

全國迎來舊改時代

為了有效遏制去庫存帶來的弊端，進一步改善居民的居住條件，2018年中央提出舊房改造，用舊改代替棚改。

隨后下?lián)?萬億財政，用房屋修繕、小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

舊改是用低成本方式將房屋進行改造，使得房屋延長使用壽命，使其更具有安全性、舒適性等。另外也減少了很多“拆二代”，靠拆遷暴富的時代基本結(jié)束。

成都萬人小區(qū)“推倒重建”

由于政策的變動和不可延續(xù)性，全國很多城中村既沒等來棚改，也沒等來舊改，幾十年的老破小實在無法滿足現(xiàn)在人們的居住需求，因此成都就一個大型社區(qū)，實行了自拆自建。

大多城市建設(shè)總是東一處，西一處，既想均衡發(fā)展，又做不到首尾相顧。成都的中央花園就是這樣，曾經(jīng)還是富人聚集地，現(xiàn)在變成了落魄的城中村。

中央花園有多大呢？橫穿兩條馬路，不僅有風(fēng)光帶還有小公園，周邊的商鋪、攤販圍滿整個小區(qū)，超市、五金、餐飲、水果店盡有盡有，這個社區(qū)已經(jīng)發(fā)展到上萬人的規(guī)模。

就是這么大規(guī)模的社區(qū)，讓開發(fā)商拆也不敢拆，建也不敢建。中央花園的房屋已經(jīng)面臨很多安全隱患，墻體開裂、鋼筋裸露。

另外還有水電氣線路和管道老化，年久失修，排水系統(tǒng)還不好，一到下雨天就被水淹，還影響商戶經(jīng)營和道路交通。

這樣的居住環(huán)境，讓有錢的人都走了，剩下的房屋都出租給了農(nóng)民工和外來務(wù)工人員，因此房價一落千丈，跟周邊的房屋價格形成顯著差異。

中央花園的居民表示，周邊的房價都兩萬多了，我們這里等不了了，再等等連5000都賣不出去。

于是真就有部分小區(qū)居民自發(fā)組織改造小區(qū)，選擇自拆自建，不等不靠不要。

2018年年底，街道在小區(qū)出了公示：如果小區(qū)95%以上居民同意重建，政府將負責(zé)推動此事。

這個工作從街道到區(qū)政府、從區(qū)政府再到市政府，經(jīng)過志愿者、社區(qū)工作者各種不懈努力，終于獲得99.9%的支持率，3295戶業(yè)主僅有3名不同意。

按照業(yè)主委員會的預(yù)計，接下來只要獲得政府同意，預(yù)計兩三內(nèi)就能完成動工，最遲四五年內(nèi)大家都能搬進新小區(qū)。

重建最大問題還是在于資金

自拆自建最難推進的問題就是錢從哪來？第一，上萬規(guī)模小區(qū)的拆遷再重建，沒有數(shù)億資金根本建不下來，沒有工程項目的支持，政府很難審批。

要是讓業(yè)主出錢，均攤到每戶也不是個小數(shù)目，這樣很難得到大家的支持。

重建的話還要找開發(fā)商或者工程公司那些專業(yè)的人來建，還得讓人家有錢賺，這件事實在太難。

最后經(jīng)過幾十種方案的篩選和協(xié)商，他們找到了最優(yōu)解。

1.政府不用出資，只要答應(yīng)在原產(chǎn)權(quán)面積上增加20%的面積指標。
2.業(yè)主也不用出錢，讓渡一部分的面積給開發(fā)商，達到1:1舊房換新房。
3.開發(fā)商墊資修房，多出的面積自主銷售，按周邊房價計算，至少能買26000一平，預(yù)計能有20億資金。